Получите полезный материал «Чек-лист по пожарной безопасности в 2026 году»
Заполните форму, и мы направим Вам файл на указанную почту!
Приказ МЧС России от 22.06.2026 N 457 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. N 596» был зарегистрирован в Минюсте и вступил в силу с 8 августа 2026 года. В статье расскажем, какие установлены новые требования к квалификации специалистов и типовым программам обучения по пожарной безопасности.
Прочитав статью, вы узнаете:
- какие виды обучения по пожарной безопасности предусмотрены приказом МЧС № 1120 с 1 сентября 2025 года
- как часто проводить повышение квалификации, и почему профпереподготовка — это навсегда
- каким документом установлены требования к ответственному за пожарную безопасность с 1 марта 2026 года
- какие изменения вступили в силу согласно приказу МЧС № 457 с 8 августа 2026 года
- каковы требования к педагогам и материальной базе курсов ДПО по пожарной безопасности?
Какие виды обучения по пожарной безопасности предусмотрены приказом МЧС № 1120 с 1 сентября 2025 года
С 1 сентября 2025 года вступил в силу приказ МЧС от 16.12.2024 N 1120. Он определил порядок, виды, сроки обучения работников по пожарной безопасности, установил требования к проведению и документированию инструктажей и определил категории руководителей и специалистов, обязанных проходить обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Документ установил два вида подготовки по пожарной безопасности:
1) инструктаж для всех лиц, работающих у ИП или юридического лица;
2) прохождение дополнительной профессиональной программы, включающей в себя:
- профессиональную переподготовку — для лиц, не имеющих профильного пожарно-технического образования;
- повышение квалификации.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации — это виды дополнительного профессионального образования, которые предназначены для лиц, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, и в том числе — для лиц, ответственных за проведение инструктажей и тренировок по пожарной безопасности.
Для того чтобы назначить работника ответственным за обеспечение пожарной безопасности и/или за проведение всех видов инструктажей по пожарной безопасности, необходимо иметь соответствующие квалификационные характеристики.
Профильное образование по пожарной безопасности — среднее профессиональное или высшее образование по направлению «Пожарная безопасность». Если у ответственного лица есть такое образование, то проходить переподготовку не требуется, но нужно проходить повышение квалификации по пожарной безопасности. Такие требования содержит Приказ Минтруда России от 11.10.2021 N 696н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по пожарной профилактике»».
Как часто проводить повышение квалификации, и почему профпереподготовка — это навсегда
Только при отсутствии профильного пожарно-технического образования необходимо пройти программу профессиональной переподготовки (не менее 250 часов).
Переподготовка обязательна для тех, кто отвечает за пожарную безопасность, но не имеет профильного образования по специальностям 20.02.04 СПО «Пожарная безопасность», 20.05.01 ВПО «Пожарная безопасность» или «Техносферная безопасность» с профилем в области пожарной безопасности. Диплом о профпереподготовке по техносферной безопасности для специалистов по охране труда в данном случае не подходит.
По итогам переподготовки обученному лицу выдаётся диплом, подтверждающий новый вид профессиональной деятельности. Такие требования содержит Приказ Минтруда России от 11 октября 2021 года № 696н. Им утверждён профессиональный стандарт «Специалист по пожарной профилактике».
Переподготовка не имеет срока действия. Это закреплено в статье 60 ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации». Диплом о профпереподготовке подтверждает присвоение новой квалификации и даёт право заниматься определённым видом профессиональной деятельности. Это – допуск к новому виду профессиональной деятельности, и его действие бессрочно, также как у нашего диплома о среднем или высшем профессиональном образовании.
Как часто проходить повышение квалификации, устанавливает работодатель самостоятельно, учитывая уровни пожарного риска и оснащённость предприятия. Основаниями для повышения квалификации могут быть изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень защищенности объекта по пожарной безопасности, а также изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на пожарную безопасность объектов защиты.
Каким документом установлены требования к ответственному за пожарную безопасность на объекте с 1 марта 2026 года
С 1 марта 2026 года вступил в силу Приказ МЧС РФ от 25.06.2025 N 530 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. N 596».
Проанализируем, что нового в приказе:
- Расширен перечень лиц, подлежащих обучению. Теперь требование распространяется на всех, кто несёт ответственность за пожарную безопасность (руководителей, собственников, арендаторов, уполномоченных лиц) — при условии, что эта ответственность закреплена в документах (приказе, положении, должностной инструкции).
- Установлены требования к уровню образования. Для ответственных за пожарную безопасность на объектах с одновременным пребыванием 50 и более человек, а также на объектах повышенной, взрывопожароопасной или пожароопасной категории обязательно наличие либо процесс получения среднего профессионального или высшего образования. При отсутствии профильного образования потребуется профессиональная переподготовка (не менее 250 часов) — без этого допуск к повышению квалификации по пожарной безопасности невозможен.
- Упрощена система типовых программ. Из перечня исключена отдельная программа повышения квалификации для ряда категорий специалистов — теперь действует единая программа. Удостоверения, выданные до 1 марта 2026 года, сохраняют силу.
- Приведены в соответствие формулировки и отдельные положения. Внесены редакционные правки, некоторые пункты признаны утратившими силу; типовые программы согласованы с обновлённым порядком проведения противопожарного инструктажа.
Для соблюдения новых требований организациям целесообразно провести проверку назначений ответственных лиц, удостовериться в надлежащем документальном оформлении их полномочий и при необходимости актуализировать локальные нормативные акты — положения, должностные инструкции, планы и графики обучения.
Какие изменения вступили в силу согласно приказу МЧС № 457 с 8 августа 2026 года
С 8 августа 2026 года действует Приказ МЧС России от 22.06.2026 N 457 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. N 596».
Что нового:
- Типовые программы повышения квалификации и переподготовки в сфере пожарной безопасности теперь действуют бессрочно — из правил убрали ограничение по сроку до 1 марта 2028 года.
- Из учебного плана исключена тема «Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров» (модуль «Тушение пожаров и оказание первой помощи пострадавшим»).
- Чётко прописаны требования к условиям реализации программ: кадровые, финансовые и материально-технические ресурсы должны соответствовать стандартам высшего или среднего профессионального образования по специальности «Пожарная безопасность».
Что означают эти новшества для учебных центров, которые реализуют программы профессиональной переподготовки? Приказ МЧС России от 22 июня 2026 г. № 457 скорректировал правила работы с типовыми дополнительными профессиональными программами в сфере пожарной безопасности, утверждёнными приказом ведомства от 5 сентября 2021 г. № 596. Нормативный акт издан на основании Федерального закона от 28 февраля 2025 г. № 28-ФЗ, а также в рамках положений статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Цель издания НПА – повысить качество подготовки по пожарной безопасности, приведение документов МЧС в соответствие с Федеральным законом № 273 «Об образовании».
Образовательные организации, которые реализуют программы ДПО по пожарной безопасности, должны с 8 августа 2026 года строить учебный процесс с учётом требований ФГОС — как для высшего, так и для среднего профессионального образования по направлению «Пожарная безопасность».
Из программы исключена неактуальная тема. В приложении № 5 к приказу (программа переподготовки специалистов по пожарной профилактике) больше не действует тема 6.3 «Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров» (в составе модуля 6 «Тушение пожаров и оказание первой помощи пострадавшим»). В главу IV «Условия реализации Программы» добавлен пункт 14¹: кадровые, финансовые и материально-технические условия должны отвечать стандартам по специальностям:
- 20.05.01 ВПО «Пожарная безопасность», приказ Минобрнауки от 25 мая 2020 г. № 679;
- 20.02.04 СПО «Пожарная безопасность», приказ Минпросвещения от 7 июля 2022 г. № 537.
Какие требования установлены к составу и квалификации преподавателей курсов повышения квалификации и переподготовки образовательных организаций по пожарной безопасности и к материальному обеспечению образовательного процесса?
Образовательные организации, которые реализуют программы ДПО (переподготовку и повышение квалификации) по пожарной безопасности, должны с 8 августа 2026 года построить учебный процесс с учётом требований федеральных государственных образовательных стандартов — как для высшего, так и для среднего профессионального образования по направлению «Пожарная безопасность».
В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании» образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, в том числе за качество образования своих выпускников.
С 8 августа 2026 года действует Приказ МЧС России от 22.06.2026 N 457. Цель издания НПА — повысить качество подготовки по пожарной безопасности, приведение документов МЧС в соответствие с 273-ФЗ.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Федерального закона N 273-ФЗ педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объёме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утверждённой рабочей программой.
Квалификационные характеристики педагогических работников установлены приказом Минздравсоцразвития России от 11.01.2011 N 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования»».
Аттестация педагогических работников проводится в порядке, установленном приказом Минобрнауки России от 30.03.2015 N 293 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу».
В соответствии с частью 5 статьи 47 Федерального закона N 273-ФЗ педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем 1 раз в три года. Полагается целесообразным получать такое образование в образовательных организациях пожарно-технического профиля. Это следует из разъяснений МЧС России, см. Информационное письмо МЧС России от 17 апреля 2025 г. N ИВ-19-4-710 «По вопросам обучения мерам пожарной безопасности».
Согласно п. 4.3 ФГОС 20.05.01 ВПО «Пожарная безопасность» (приказ Минобрнауки от 25 мая 2020 г. № 679) установлены следующие требования к преподавательскому составу:
- Не менее 70 процентов численности педагогических работников, участвующих в реализации программы специалитета, должны вести научную, учебно-методическую и (или) практическую работу, соответствующую профилю преподаваемой дисциплины (модуля).
- Не менее 5 процентов численности педагогических работников должны являться руководителями и (или) работниками иных организаций, осуществляющими трудовую деятельность в профессиональной сфере, соответствующей профессиональной деятельности, к которой готовятся выпускники (стаж работы в данной профессиональной сфере не менее 3 лет).
Что касается материального обеспечения:
Согласно п. 4.3 ФГОС 20.05.01 ВПО «Пожарная безопасность» (приказ Минобрнауки от 25 мая 2020 г. № 679) установлены следующие требования к материально-техническому и учебно-методическому обеспечению:
4.3.1. Помещения должны представлять собой учебные аудитории для проведения учебных занятий, оснащённые оборудованием и техническими средствами обучения. Минимально необходимый перечень включает лаборатории: теплотехники; теории горения и взрыва; противопожарного водоснабжения; пожарной безопасности электроустановок; зданий, сооружений и их устойчивости при пожаре; пожарной безопасности технологических процессов; автоматизированных систем управления и связи; производственной и пожарной автоматики; пожарной техники; учебной пожарной башни; учебно-тренировочного комплекса для подготовки пожарных. Допускается замена оборудования его виртуальными аналогами.
4.3.2. Организация должна быть обеспечена необходимым комплектом лицензионного и свободно распространяемого программного обеспечения, в том числе отечественного производства (состав определяется в рабочих программах дисциплин и подлежит обновлению при необходимости).
4.3.3. При использовании в образовательном процессе печатных изданий библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными изданиями из расчёта не менее 0,25 экземпляра каждого из изданий на одного обучающегося, одновременно осваивающего соответствующую дисциплину.
4.3.4. Обучающимся должен быть обеспечен доступ к современным профессиональным базам данных и информационным справочным системам, состав которых определяется в рабочих программах дисциплин и подлежит обновлению при необходимости.
4.3.5. Обучающиеся из числа инвалидов и лиц с ОВЗ должны быть обеспечены печатными и (или) электронными образовательными ресурсами в формах, адаптированных к ограничениям их здоровья.
