Какие изменения ждут специалистов по охране труда с 1 сентября 2023 года?

Сентябрь этого года начнется для специалистов по охране труда с широкого перечня законодательных изменений. Новые правила обеспечения средствами индивидуальной защиты, изменения в правилах обучения охране труда, возможность проведения дистанционных медосмотров для водителей и даже новый порядок проведения специальной оценки условий труда в местах лишения свободы – все это ждет специалистов по охране труда с 1 сентября 2023 года. Подробнее обо всех изменениях расскажем в статье.

Новые правила обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты (СИЗ)

С 1 сентября 2023 года вступает в силу приказ Минтруда от 29.10.2021 № 766н, регламентирующий новые правила обеспечения сотрудников СИЗ и смывающими средствами.

Среди ключевых законодательных изменений в этой сфере является то, что приказ Минтруда четко определяет обязанности уже не только работодателей, но и сотрудников. До сентября единственной обязанностью работника является лишь «правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке».

Подробнее о том, какие теперь есть обязанности появятся у сотрудников в части обеспечения СИЗ мы рассказывали недавно в специальной статье.

Кроме непосредственно самих правил обеспечения СИЗ, с 1 сентября вводятся также Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (ЕТН), которые должны заменить типовые нормы (ТН) выдачи СИЗ. Пока власти допускают переходный период для внедрения ЕТН до 31 декабря 2024 года. В течение этого срока работодатель вправе решать, применять ТН или переходить на ЕТН, но с 1 января 2025 года все работодатели при обеспечении работников СИЗ должны уже применять ЕТН. Основной разницей между этими нормами является подход к обеспечению СИЗ: по ЕТН учитывается больше факторов, определяющих выдачу средств защиты сотрудникам.

Кроме того, в новых правилах обеспечения СИЗ впервые появляется необходимость карточки учета выдачи дежурных СИЗ. Нововведением также является возможность ведения карточки учета как дежурных, так и обычных СИЗ в электронном виде.

Дистанционные медицинские осмотры

Первый день осени этого года привнесет изменения и в порядок медицинского осмотра некоторых категорий сотрудников. Новые правила коснутся водителей транспортных средств. Так, согласно Федеральному закону №629-ФЗ об изменениях в статью 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и в статью 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», водители получат возможность проходить медицинский осмотр дистанционно.

Такие осмотры могут проводиться с помощью медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работника и дистанционный контроль его здоровья. Проще говоря, водитель должен будет с помощью определенного набора приборов и под дистанционным контролем врача измерить пульс, давление и провести анализ выдыхаемого воздуха на предмет наличия паров алкоголя. Кроме того, медицинский сотрудник по видеосвязи обязан провести идентификацию водителя и обеспечить его визуальный осмотр (оценить состояние речи, кожных покровов, адекватности и связности речи).

Тем не менее дистанционный медосмотр не исключают полностью очные проверки: дважды в год водитель обязан в очной форме проходить химико-токсилогические исследования на наличие наркотиков и психотропных веществ.

Важной особенностью этого нововведения является то, что не все категории водителей получат право на прохождение дистанционного медосмотра. Только очный медосмотр продолжат проходить водители на междугородних маршрутах, перевозящие пассажиров на расстояние более 300 км, водители, обеспечивающие перевозки организованных групп детей и водители, перевозящие опасные грузы.

Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) в местах лишения свободы

 C 1 сентября 2023 года условия труда сотрудников учреждений исполнения наказания, занятых на работах с осужденными, будут оцениваться в особом порядке. Этот порядок регламентирует Приказ Минтруда №309н. Если же на рабочих местах установлены вредные и (или) опасные условия труда, то СОУТ проводится в обычном порядке, утвержденном Приказом Минтруда №33н в 2014 году.

Согласно новому приказу, проведение экспертами СОУТ на рабочих местах работников учреждений уголовно-исполнительной системы допускается только при соблюдении следующих условий:

  • наличие у экспертов медицинского заключения об отсутствии инфекционных заболеваний и сертификат о вакцинации от новой коронавирусной инфекции
  • прохождение целевого инструктажа перед посещением территории, где находятся осужденные
  • перемещение по территории, где находятся осужденные, только в сопровождении уполномоченного лица работодателя или заказчика
  • осуществление идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, проведение исследований и измерений этих факторов под контролем уполномоченного лица работодателя или заказчика.

В случае, если исследования и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов являются работами повышенной опасности и могут создать непосредственную угрозу жизни или здоровью экспертов, то такие работы не проводятся.

На рабочих местах в учреждениях уголовно-исполнительной системы в ходе СОУТ оценивается время фактической занятости в каждой рабочей зоне в течение рабочего дня и за учетный период, исходя из должностных обязанностей, технологической документации, нарядов на выполнение работ и других локальных нормативных актов. Эксперты также оценивают на рабочих местах, в том числе с территориально меняющимися рабочими зонами, напряженность трудового процесса по времени занятости в зонах, где идут работы непосредственно с осужденными или работы по периодическим непосредственным контактам с осужденными.

Электронные медицинские книжки

Работодатели смогут с 1 сентября 2023 года оформлять медицинские книжки в электронном виде. Приказ Минздрава №90н фиксирует правила выдачи и заполнения электронных медкнижек. В Минздраве также поясняли, что в целом любой гражданин сможет подать заявление на оформление личной медкнижки в электронном виде через портал «Госуслуг».

Электронная медкнижка должна содержать следующие данные о работнике:

  • сведения о владельце медкнижки, включающие фамилию, имя, отчество, дату рождения, место регистрации, ИНН либо ОГРН работодателя
  • отметки о переходе на работу к другому работодателю, включающие дату перехода, наименование должности и работодателя
  • отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях
  • отметки о профилактических прививках, включающие даты вакцинации и ревакцинации
  • осмотры врачей-специалистов и их краткое заключение
  • данные лабораторных и инструментальных обследований, включающие в себя наименования, даты и результаты обследований
  • заключения по результатам предварительных или периодических медосмотров
  • сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации
  • двухмерный штрихкод, содержащий адрес страницы в Интернете с размещенными на ней записями в подсистеме электронной медкнижки о факте ее выдачи, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника
  • дата проведения очередного периодического медицинского осмотра
  • дата проведения очередной профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника.

При это работник при необходимости может обратиться с просьбой о предоставлении медкнижки на бумажном носителе.

Несмотря на то, что сентябрь уже достаточно близко, Минздрав буквально несколько дней назад опубликовал проект документа об отсрочке перехода на личные медкнижки в электронном формате до 1 сентября 2024 года. Новый проект предлагает установить до этого срока переходный период, во время которого допускается выдача и обращение бумажных медкнижек. Сведения о выданных медкнижках на бумажном носителе будут вноситься в ранее сформированный реестр выданных личных медкнижек.

Успеет ли этот проект пройти все необходимые процедуры и вступить в силу до 1 сентября 2023 года, пока остается неясным.

Изменения в правилах обучения охране труда

Небольшие изменения коснутся и правил обучения охране труда. Они определены постановлением правительства №2540 от 30.12.2022.

Первое нововведение касается правил проведение внепланового обучения работников охране труда. Вместо проведения таких мероприятий по требованию Минтруда, теперь они могут быть осуществлены при наличии в нормативных документах министерства положений о проведении внепланового обучения.

А второе изменение касается сотрудников, работающих дистанционно. Если работник трудится удаленно на постоянной основе, то его не нужно будет учитывать при определении численности работников, подлежащих обучению охране труда.

Советуем специалистам по охране труда тщательно подготовиться ко всем изменениям, касающимся не только их работы, но и деятельности всей организации. Тем более, что некоторые нововведения могут упростить и более четко регламентировать работу всех сотрудников.

Контакты
Москва, ул. Ленинская слобода, 26,
БЦ «Омега — 2», корпус С, Офис 408

© 2024 Первая Промышленная Академия