Внутренний аудит СУОТ является ключевым инструментом контроля эффективности системы управления охраной труда и обязательным элементом профилактики производственного травматизма. Для специалистов службы охраны труда, HR и руководителя аудит позволяет оценить реальное состояние процессов, выявить несоответствия требованиям законодательства и подготовиться к внешним проверкам. Рекомендуется разработать порядок контроля и оценки результативности функционирования СУОТ.
Ниже представлен практический чек лист проведения внутреннего аудита СУОТ.
Цели и задачи внутреннего аудита СУОТ
Внутренний аудит направлен не на поиск виновных, а на оценку управляемости рисков и полноты выполнения обязательных требований. Основные задачи аудита:
- Проверка соответствия СУОТ требованиям ТК РФ и подзаконных актов.
- Оценка актуальности локальных нормативных документов.
- Анализ фактического выполнения процедур охраны труда.
- Выявление зон риска и потенциальных нарушений.
- Формирование корректирующих и предупреждающих мероприятий.
Подготовка к проведению аудита
Эффективность проверки напрямую зависит от этапа подготовки. До начала аудита рекомендуется:
- Назначить ответственное лицо или комиссию по внутреннему аудиту.
- Утвердить план и периодичность аудита приказом руководителя.
- Определить перечень проверяемых подразделений и процессов.
- Подготовить нормативную базу и чек листы проверки.
- Уведомить руководителей подразделений о сроках аудита.
Чек лист внутреннего аудита СУОТ
При проведении аудита рекомендуется последовательно проверить следующие блоки.
Документация и управление
- Наличие утвержденного положения о СУОТ.
- Актуальность приказов о назначении ответственных лиц.
- Наличие оценки профессиональных рисков и плана мероприятий.
- Ведение журналов инструктажей и обучения.
- Корректность хранения и сроков действия документов.
Обучение и информирование работников
- Прохождение обязательного обучения по охране труда.
- Проведение вводного первичного повторного инструктажей.
- Наличие протоколов проверки знаний.
- Ознакомление работников с инструкциями под подпись.
- Обучение руководителей и специалистов в установленные сроки.
Условия труда и безопасность
- Проведение специальной оценки условий труда.
- Обеспечение работников СИЗ по нормам.
- Наличие инструкций по безопасным методам работ.
- Соблюдение требований к рабочим местам.
- Организация медицинских осмотров при необходимости.
Анализ инцидентов и профилактика
- Учет и расследование несчастных случаев.
- Анализ причин инцидентов и микротравм.
- Реализация корректирующих мероприятий.
- Контроль исполнения предписаний.
- Ведение статистики и отчетности.
Роль специалиста по охране труда, HR и руководителя в аудите
Специалист по охране труда отвечает за правильную организацию системы управления охраной труда, разработку, согласование и актуализация проектов локальных нормативных актов, содержащих требования по обеспечению безопасных условий и охраны труда и др.; HR отвечает за обучение персонала ведение кадровых и обучающих документов, а руководитель обеспечивает выполнение требований на местах и контроль ресурсов. Совместная работа позволяет выявить разрывы между формальными процедурами и фактической практикой.
Если по итогам аудита выявлены системные пробелы, которые сложно устранить собственными силами, — специалисты 1-PA помогут разработать или перестроить СУОТ. Разработка СУОТ →
Типовые несоответствия по итогам аудита
На практике чаще всего выявляются:
- Просроченное обучение руководителей.
- Формальное ведение журналов инструктажей.
- Отсутствие актуальной оценки рисков.
- Неполное обеспечение СИЗ.
- Отсутствие анализа микротравм.
Итоговый отчет и корректирующие действия
По результатам аудита формируется отчет с перечнем выявленных несоответствий сроками и ответственными. Рекомендуется утверждать план корректирующих мероприятий приказом и контролировать его исполнение.
Пример структуры отчета внутреннего аудита СУОТ
Регулярный внутренний аудит СУОТ позволяет не только снизить риски штрафов, но и выстроить управляемую систему безопасности труда, основанную на фактах и постоянном улучшении.
