Получите файл «Сравнительная таблица: было → стало по поправкам в ПП-2464»
Заполните форму, и мы направим Вам файл с памяткой на указанную почту!
Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» вступило в силу 1 сентября 2022 года. По первоначальной редакции его срок истекал 1 сентября 2026 года. 4 марта 2026 года на портале regulation.gov.ru опубликован проект изменений (ID 01/01/03-26/00166027). Логика проста: правила работают, бизнес адаптировался, ломать систему смысла нет — документ продлят до 1 сентября 2032 года и одновременно внесут пакет точечных поправок. Разбираем по проекту, что реально меняется, а что — нет.
Прочитав статью, вы узнаете:
- Почему срок продлевают, а не отменяют документ;
- Что реально меняется по проекту;
- Что НЕ меняется — типичные заблуждения;
- Что сделать до 1 сентября 2026 года.
Почему срок продлевают, а не отменяют документ
Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» срок действия обязательных требований не может превышать 6 лет, если иной срок не установлен законом. По истечении этого периода требования либо признают утратившими силу, либо продлевают на новый срок.
В отношении ПП-2464 выбран вариант продления с правками. В пункте 5 самого Постановления слова «до 1 сентября 2026 г.» заменяются словами «до 1 сентября 2032 г.». Поправки в Правила обучения вступают в силу с той же даты — 1 сентября 2026 года.
В пользу продления сыграли четыре фактора:
- работодатели за четыре года адаптировались к структуре программ А, Б, В;
- учебные центры выстроили программы и учебно-методическую базу под действующие требования;
- работает Единая информационная система охраны труда (ЕИСОТ) — система привязана к нумерации и логике ПП-2464;
- замена базового документа повлекла бы массовую переработку локальных актов у миллионов работодателей.
Что реально меняется по проекту
Ниже — поправки строго по тексту проекта от 04.03.2026.
Внутреннее совместительство. Пункт 7 дополнен абзацем: при оформлении трудового договора на внутреннее совместительство повторное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются, если сохраняются условия труда работника и профессиональные риски.
Микроопасность как самостоятельный фактор. Из пункта 13 исключаются слова «и при этом другие источники опасности отсутствуют» — снят искусственный фильтр, ограничивавший применение этого пункта.
Инструктаж руководителю. Пункт 22 дополнен: руководителю организации (филиала) инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит специалист по охране труда или иной уполномоченный работник, на которого приказом работодателя возложены такие обязанности.
Стажировка для впервые принятых. Пункт 31 дополнен: для впервые начавших трудовую деятельность продолжительность стажировки на рабочем месте — не менее 5 смен. Совмещать практическое обучение (пункты 36, 39, 49) со стажировкой не допускается.
Категории для обучения первой помощи. В пункте 33 подпункт «ж» теперь — «впервые начавшие трудовую деятельность»; добавляется подпункт «з» — «иные работники по решению работодателя».
Преподаватели первой помощи. В пункте 35 разрешено привлекать инструкторов по оказанию первой помощи пострадавшим.
Внеплановое обучение первой помощи. Пункт 36 дополнен: внеплановое обучение организуется при актуализации программы или при изменении нормативных требований к порядку оказания первой помощи. Срок — 60 календарных дней с актуализации программы. Для впервые начавших трудовую деятельность обучение проводится в течение 30 календарных дней со дня приёма на работу.
Обучение по применению СИЗ. Пункт 39 излагается в новой редакции: работники, использующие СИЗ, должны быть обучены методам их эксплуатации. Ответственное лицо демонстрирует, как правильно носить и применять СИЗ, и проводит тренировку. Старый абзац пункта 42 о демонстрации СИЗ исключается.
Внеплановое обучение по СИЗ. Пункт 41 дополнен: внеплановое обучение по применению СИЗ организуется в течение 60 календарных дней со дня актуализации соответствующей программы.
Периодичность очередной проверки знаний. Пункт 60: формулировка «не реже одного раза в год» заменяется на «не реже одного раза в 3 года». Обучение в соответствии с правилами по охране труда признаётся обучением по подпункту «в» пункта 46.
Время прохождения обучения. Пункт 65: уточнено, что отрыв от работы действует только на время прохождения обучения и проверки знаний. Конкретный порядок фиксации времени фактического обучения устанавливается локальным нормативным актом работодателя.
Практические занятия — только очно. Пункт 66 дополнен: практические занятия по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ, оказания первой помощи и применения СИЗ, а также занятия на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах через Интернет не проводятся.
Регистрационный номер в протоколе. Пункт 92 дополнен: регистрационный номер записи о прохождении проверки знания в реестре обученных лиц должен быть указан в протоколе либо содержаться в выгрузке данных из реестра в качестве приложения к протоколу.
Журнал инструктажа. По проекту прямо закреплено: журнал инструктажа может вестись или в ином документе, утверждённом работодателем — то есть форма ведения определяется самим работодателем.
Признание утратившими силу. Пункт 74 — утрачивает силу.
- Анонсы важных обновлений законодательства;
- Обзоры на ошибки, которые могут стоить Вашей компании дорого;
- Полезные советы для создания безопасной рабочей среды;
- Развлекательный контент для СОТов.
Что НЕ меняется — типичные заблуждения
В публикациях по проекту попадаются «изменения», которых в реальном тексте нет. Уточним по основным заблуждениям.
Программа вводного инструктажа. Программа не меняется — состав вводного инструктажа закреплён приложением № 1 к ПП-2464, изменения в это приложение проектом не вносятся. Никакого «обязательного раздела действий при выявлении опасности» в неё не добавляется.
Программы обучения А, Б, В. Содержание программ не меняется. Меняются только инструктажи на рабочем месте — их проводят не по программам, а по инструкциям по охране труда и правилам.
Состав комиссии по проверке знаний. Состав комиссии не меняется. Председатель не привязан к сроку «3 года» — такого ограничения в проекте нет.
Категории работников, освобождаемых от обучения СИЗ. По проекту работодатель либо проводит инструктаж, либо обучение — иных категорий и условий проект не вводит. Изменена только формулировка пункта 39.
Что сделать до 1 сентября 2026 года
До вступления новой редакции — около пяти месяцев. Подготовку имеет смысл разбить на этапы.
Май — июнь 2026. Сверить тексты программ А, Б, В с действующей редакцией и проектом — там, где меняются формулировки пункта 39 о СИЗ, пунктов 36 и 41 о внеплановом обучении первой помощи и СИЗ, обновить тематические планы.
Июль 2026. Пересмотреть положение об обучении и порядок проведения стажировки — для впервые принятых работников добавить норму о 5 сменах. Подготовить локальный акт, устанавливающий порядок фиксации времени фактического обучения по пункту 65.
Август 2026. Привести шаблоны протоколов проверки знаний к новому требованию: в протоколе должен быть указан регистрационный номер из реестра обученных, либо приложена выгрузка из реестра. Внести изменения в форму журнала инструктажей, если работодатель решит использовать иной документ.
1 сентября 2026. Вступление в силу новой редакции и поправок к Правилам. Работаем по обновлённым формулировкам. Через 3–6 месяцев традиционно появляются разъяснения Минтруда — отслеживаем.
Обновить программы обучения и подготовить документацию к новой редакции ПП-2464 — в учебном центре 1-PA. Программы обучения по ОТ →
