Материал подготовлен экспертами Первой Промышленной Академии — аккредитованного учебного центра по охране труда в Москве. Дата: 09 августа 2026 | Соответствует ПП №805 от 30.06.2026
Постановление Правительства № 805 от 30.06.2026 внесло в ПП № 2464 изменения в сфере работ повышенной опасности: новая периодичность обучения (раз в 3 года), запрет совмещения практики со стажировкой, а также обязательный повторный инструктаж для новичков. Для большинства работодателей это означает пересмотр локальных нормативных актов и перестройку документооборота.
Кратко:
- Работы повышенной опасности — виды работ с повышенным риском, требующие специального обучения и допуска
- Периодичность обучения безопасным методам: с ежегодного → «не реже 1 раза в 3 года» (п. 60 ПП № 2464)
- Повторный инструктаж для новичков: раз в 3 месяца в течение первого года работы
- Практические занятия и стажировка — раздельные мероприятия, совмещать нельзя
- Снижение периодичности не применяется там, где отраслевые НПА устанавливают более частое обучение
Что такое работы повышенной опасности и как они регулируются
Работы повышенной опасности — виды деятельности, при выполнении которых существует или может возникнуть угроза для жизни и здоровья самого работника, а также для других людей. Ключевое отличие от обычных работ: они всегда требуют специального обучения безопасным методам выполнения и, как правило, оформления наряда-допуска.
Регулирование осуществляется ПП № 2464 (с изменениями ПП № 805), отраслевыми правилами охраны труда и локальными нормативными актами. Типовой перечень видов работ повышенной опасности устанавливается в Правилах по охране труда, утверждаемых Минтрудом. Организации разрабатывают собственный перечень на его основе — расширить его можно, сократить нельзя.
Типовой перечень работ повышенной опасности
Перечень работ повышенной опасности устанавливают правила по охране труда. Работодатель утверждает свой перечень работ повышенной опасности — на основе отраслевых НПА. Например, п. 22 Приказа Минтруда РФ от 11.12.2020 № 883н к работам, связанным с повышенной опасностью, относит:
- Работы с применением подъёмных сооружений и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепроводов
- Работы в колодцах, шурфах, замкнутых, заглубленных и труднодоступных пространствах
- Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники), в охранных зонах подземных электрических сетей
- Текущий ремонт, демонтаж оборудования, производство ремонтных или строительно-монтажных работ при наличии опасных производственных факторов
- Работы на высоте
- Работы на участках, на которых имеется или может возникнуть опасность, связанная с выполнением опасных работ на смежных участках
- Работы в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог
- Газоопасные работы (присоединение вновь построенных газопроводов к действующей газовой сети, пуск газа в газопроводы и другие операции)
- Кровельные работы газопламенным способом
Перечни работ, выполняемых по нарядам-допускам, могут дополняться работодателем. Работодатель вправе расширить этот перечень с учётом специфики производства. Перечень утверждается приказом и является неотъемлемой частью системы управления охраной труда.
Сводная таблица изменений по ПП № 805
| Параметр | До 31.08.2026 | С 31.08.2026 | Что сделать работодателю |
|---|---|---|---|
| Периодичность обучения безопасным методам (общая норма) | Не реже 1 раза в год | Не реже 1 раза в 3 года | Обновить план-график обучения; проверить отраслевые НПА |
| Совмещение практики и стажировки | Прямого запрета не было | Запрещено | Разделить в документации; оформлять как отдельные мероприятия |
| Повторный инструктаж для новичков (1-й год) | Общая норма — раз в 6 мес. | Раз в 3 мес. в течение 1-го года для вновь принятых на работы повышенной опасности | Внести в план инструктажей; назначить ответственного |
Новая периодичность обучения: раз в 3 года — когда применимо, когда нет
Изменение п. 60 ПП № 2464 снизило периодичность обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ повышенной опасности с ежегодного до «не реже 1 раза в 3 года». Это снижение административной нагрузки на работодателей. Однако оно действует не для всех.
Три ситуации, когда трёхлетняя периодичность применима:
- Вид работ охвачён п. 60 ПП № 2464, и для него нет специальных отраслевых правил с более частым обучением
- Работодатель не принял решения о сохранении ежегодного обучения (имеет право)
Три ситуации, когда трёхлетняя периодичность не применима:
- Отраслевые правила охраны труда (работы на высоте, электробезопасность, газоопасные работы, работы на ОПО) устанавливают ежегодную переаттестацию
- Работодатель включил в локальный акт ежегодное обучение — он вправе устанавливать более жёсткие нормы
- После несчастного случая или по предписанию ГИТ назначена внеплановая проверка знаний
Наставник и новый работник на производственной площадке: стажировка по работам повышенной опасности (ПП №805)
Стажировка не менее 2 рабочих смен: как организовать
- Приказ о направлении на стажировку — оформляется после завершения обучения (теория + практика). В приказе: ФИО работника, ФИО наставника, срок стажировки (не менее 2 рабочих смен)
- Программа стажировки — разрабатывается по каждому виду работ, содержит перечень операций для освоения, контрольные точки
- Журнал стажировки — ведётся наставником. Каждый рабочий день — запись о выполненных операциях и оценка готовности
- Итоговое заключение наставника — по завершении стажировки наставник делает вывод о готовности работника к самостоятельной работе
- Форму итогового документа определяет работодатель: стажировочный лист, журнал учёта стажировок или приказ с распоряжением о допуске к работе
Важно: обучение (теория + практика) и стажировка — два отдельных, последовательных мероприятия. Нельзя начинать стажировку до завершения обучения.
Запрет совмещения практических занятий и стажировки
ПП № 805 ввёл прямой запрет на совмещение практических занятий (часть программы обучения) и стажировки. Эти мероприятия принципиально различаются:
| Параметр | Практические занятия | Стажировка |
|---|---|---|
| Место проведения | Учебный полигон, тренажёры, учебные помещения | Непосредственно рабочее место |
| Под чьим руководством | Преподаватель или инструктор | Назначенный наставник из опытных работников |
| Цель | Сформировать навыки на учебном оборудовании | Освоить реальные операции на производстве |
| Документ | Запись в журнале обучения, протокол | Итоговый документ стажировки (форму определяет работодатель в ЛНА) |
| Когда проводится | В ходе обучения — до стажировки | После завершения обучения — перед допуском к работе |
На практике нарушение проявлялось так: работника выводили на рабочее место «на практику», которая фактически была стажировкой без надлежащего оформления. Теперь такая схема прямо запрещена. Оба мероприятия оформляются отдельными записями с разными датами.
Наряд-допуск на работы повышенной опасности: что должно быть
Наряд-допуск — основной документ, разрешающий выполнение работ повышенной опасности. Его форма устанавливается отраслевыми правилами охраны труда. Независимо от конкретной формы, наряд-допуск должен содержать:
- Место проведения работ, их характер и объём
- Состав бригады с указанием должностей и номеров удостоверений каждого работника
- Перечень применяемых СИЗ с датами последней проверки
- Перечень опасностей и мер по их устранению (на основе оценки профессиональных рисков)
- Подписи: выдавшего наряд, ответственного исполнителя, допускающего
- Отметки о допуске к работе и закрытии наряда по завершении
Что обновить в локальных нормативных актах
Вступление ПП № 805 в силу требует актуализации шести групп внутренних документов:
- Перечень работ повышенной опасности — актуализировать с учётом отраслевых НПА
- Положение (порядок) о проведении стажировки — закрепить раздельность практики и стажировки
- Программа обучения по безопасным методам — пересмотреть с учётом новой периодичности
- План-график обучения и проверки знаний — переход на трёхлетний цикл там, где это применимо
- Формы нарядов-допусков — если они устарели или не соответствуют отраслевым НПА
- Журналы учёта обучения и инструктажей — разделить записи практики и стажировки
Документы, которые потребует ГИТ при проверке работ повышенной опасности после ПП №805
Что проверит ГИТ
При плановой или внеплановой проверке инспектор ГИТ по теме работ повышенной опасности запросит:
- Локальный перечень работ повышенной опасности — актуален ли, утверждён ли приказом
- Программа обучения безопасным методам — соответствует требованиям ПП №805
- Удостоверения работников — действующие, по всем видам работ повышенной опасности
- Журналы инструктажей — ежеквартальный повторный инструктаж для новичков в первый год
- Документы по стажировке — приказы, программы, журналы, итоговый документ по завершению стажировки
- Наряды-допуски — правильность оформления, наличие всех подписей и реквизитов
- Разделение практики и стажировки — отдельные записи в документации
Часто задаваемые вопросы
Касается ли снижение периодичности обучения работ под напряжением и на высоте?
Нет. Для работ на высоте (Приказ № 782н) и работ под напряжением (Приказ № 903н) отраслевые правила устанавливают ежегодную переаттестацию. Они имеют приоритет над общей нормой п. 60 ПП № 2464. Трёхлетняя периодичность применима только там, где нет специальных отраслевых требований.
Как документально разделить практические занятия и стажировку?
Отдельные записи в разных журналах с разными датами: сначала — запись о прохождении практических занятий в журнале учёта обучения, затем — отдельный приказ о стажировке и записи в журнале стажировки. Нельзя использовать одну и ту же запись для обоих мероприятий.
Что такое целевой инструктаж и нужен ли он при наряде-допуске?
Целевой инструктаж проводится непосредственно перед конкретной работой по наряду-допуску, оформляется, как правило, в самом наряде-допуске.
Может ли работодатель сохранить ежегодное обучение несмотря на изменения?
Да. ПП № 805 снизил общую норму, но не запрещает более частое обучение. Если работодатель считает ежегодное обучение целесообразным — он вправе закрепить это в локальных актах.
Кого назначить наставником при стажировке?
Опытного работника той же профессии (специальности), прошедшего в установленном порядке обучение безопасным методам выполнения работ. Наставник назначается приказом работодателя.
Как часто проводить повторный инструктаж для работника в первый год?
Для впервые начавших трудовую деятельность на работах повышенной опасности — не реже 1 раза в 3 месяца в течение первого года. После истечения первого года — общая норма (раз в 6 месяцев для большинства категорий).
Каков штраф за неправильное оформление стажировки?
Нарушение требований к стажировке квалифицируется как нарушение порядка обучения по охране труда (ст. 5.27.1 КоАП РФ): для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 руб., для организаций — от 110 000 до 130 000 руб.
Заключение
Первая Промышленная Академия проводит обучение выполнению работ повышенной опасности по программам, соответствующим ПП № 805. Очно и корпоративно, в Москве и регионах. Удостоверения государственного образца, данные вносятся в реестр Минтруда.
Для оформления заявки или консультации по переходу на новую периодичность — свяжитесь с нами.
